Организационная структура управления опирается на основные принципы управления:
· принцип иерархичности уровней управления - каждый нижестоящий уровень контролируется вышестоящим и подчиняется ему;
· принцип целеполагания - ОСУ должна, прежде всего, отражать цели и задачи организации, и следовательно, быть подчиненной производству товаров и услуг;
· принцип соответствия - в ОСУ должен реализовываться принцип соответствия полномочий и ответственности работников, с одной стороны, и квалификации и уровня культуры - с другой ( именно с помощью ОСУ реализуется система ответственности и полномочий)
· принцип разделения труда - ОСУ должна обеспечить оптимальное разделение труда между органами управления и объемом их полномочий;
· принцип ограничения полномочий - полномочия руководителей ограничиваются миссией и целями организации, факторами внешней среды, уровнем культуры, традициями и нормами;
· принцип адаптации - ОСУ должна быть достаточно гибкой, реагировать на внешние и внутренние изменения и адекватно социально-культурной среде организации;
Таким образом, с помощью ОСУ решаются наиболее значимые задачи управления: ОСУ обеспечивает координацию всех функций менеджмента; ОСУ определяет права и обязанности исполнителей; качество ОСУ предопределяет её способность к выживанию и процветанию; ОСУ определяет поведение сотрудников и стиль управления.
В структуре управления организации различаются линейные и функциональные связи. Первые - связи отношения по поводу принятия и принятия управленческих решений, а так же движение информации между линейными руководителями, т. е. между лицами и структурными подразделениями, отвечающими за деятельность организации. Функциональные связи сопряжены с теми или иными функциями менеджмента: планирование, финансирование, производство, маркетинг и др.
Не может быть двух одинаковых структур, так как совокупность внешних и внутренних факторов организации всегда уникальна. Поэтому попытки слепо контролировать структуры управления успешно функционирующих организаций не дают желаемого результата.
Выделив принципы построения организационных структур, далее рассмотрим их типовые схемы.
|