Говоря о централизации и децентрализации, следует вспомнить о том, что организация имеет матричную структуру, с функциональной и проектной департаментализацией, генерального директора, и 16 заместителей, которым подчиняется 30 отделов, 9 филиалов и проектные группы, об отсутствии среднего уровня управления, то есть наличием структуры «Мяч-колокол». Это говорит о гибкости и оперативности маневрирования ресурсами при выполнении сразу нескольких программ, о правильности и своевременности принятия решений, о сокращении сети коммуникаций и уменьшении административной дистанции между уровнями управления. Все это возможно лишь при большой степени децентрализации. В отличии от централизации - сосредоточения принятия решений на высшем уровне управления, децентрализация - это передача функций управления от центральных органов власти местным органам, расширение круга полномочий нижестоящих органов управления за счет вышестоящих. Децентрализация дает множество преимуществ с точки зрения управления:
· в результате децентрализации развиваются профессиональные навыки руководителя
· децентрализованная структура ведет к усилению соревновательности в организации. Стимулирует руководителей к созданию атмосферы конкуренции
· в децентрализованной модели руководители нижних уровней управления могут проявлять больше самостоятельности при определении личного вклада в решение проблемы.
Децентрализация в свою очередь обусловлена широчайшим охват контролем. Сфера охват контролем - это количество подчиненных у одного руководителя. Так, например, в подчинении у заместителя генерального директора по техническим вопросам находится 38 работников, что еще раз подтверждает широкий охват контролем. Все это наглядно изображено в организационной структуре (Приложение 1).
Широчайший охват контролем облегчает передачу полномочий вниз и способствует децентрализации в управлении. Хотя следует сказать о том, что в организационной структуре ОАО «МРСК Центра и Приволжья» наблюдается различный охват контролем для руководителей отделов. Так, например, у заместителя генерального директора по безопасности охват контролем 32 работника, в то время как у главного аудитора охват контролем лишь 3 человека. Этот отрицательный момент приводит к чрезмерному контролю в одних отделах и наоборот его нехватке в других, что может повлечь за собой неблагоприятные моменты в стабильном функционировании организации. |